Он возникает при создании неотделимых улучшений

Передача арендатором арендодателю результатов работ по улучшению арендованного имущества, не отделимых без вреда для него, является объектом налогообложения НДС. Это относится и к работам, произведенных с привлечением подрядных организаций.

Подробнее: здесь